搶修路燈線路。
搶險隊伍緊急集結。
搶險中。
清除排水口垃圾。
防汛應急演練。
指揮車輛迅速駛離橋涵深水區域。
幫助車輛脫離險境。
□趙憲章 本報記者 吳利紅
2024年汛期,黑龍江省平均降水量高于常年同期,共計出現14次大范圍降水過程,暴雨過程多、持續時間長、區域重合,持續降雨給多地城市排水防澇工作帶來了影響。全省住房和城鄉建設系統認真落實省委省政府工作部署,積極應對,全省排水防澇工作人員堅守崗位,加強設施設備巡查,及時監測雨情、水情、汛情,嚴密布控,以“雨”為令、以“迅”應汛,主動打好城市生命線安全保衛戰。省住建廳先后召開5次部署會議、培訓會議,印發10余份文件通知,現場指導30余次,及時對雨情水情進行提示,組織各地做好應對準備,排水防澇工作人員堅守崗位,加強設施設備巡查,嚴密布控。全力做好城市排水防澇工作,保障了本年度全省城市平安度汛。
哈爾濱市
哈爾濱市成立城市防內澇指揮部,由分管副市長擔任指揮長,33個市直有關單位及各區政府為成員單位。各區政府成立區城市防內澇指揮部,各成員單位分別設立相應的防內澇應急指揮機構,形成“以區為主、市區聯動、部門協作”的工作推進體系。出臺了《汛期防內澇聯合調度應急指揮工作機制》,針對不同響應等級,逐個易澇點配備人員力量,進行疏導交通、清理雨水收水設施、布設移動抽排設備。城管、交管及各區政府落實聯合值守工作制度,實現統一指揮、統籌組織,高效有序開展排水防澇工作。落實作戰一張圖、叫應一張網、資源一張表、網格協同、救援協同、宣發統籌、情報統籌、技術統籌、戰后復盤機制。入汛以來,出動排澇人員12700余人次,車輛設備3954臺套,及時搶排內澇積水107處次,保證城區正常運轉。
哈爾濱市水務集團王威排水搶修先鋒隊主要負責城區雨污水泵站內機電設備的保養,維修搶修及站內突發事故的應急處理工作,同時負責對外排澇、城區防內澇應急搶險任務。搶修先鋒隊把安全放在首位抓、技術當成強項抓,做深、做細、做實隊伍建設工作,有力地促進了維修搶修安全、質量和效益的同步提高,逐步形成一支“專業技術精湛、精神面貌向上、綜合素質過硬、創新能力強大”的行業一流維修搶修保障隊伍。哈爾濱市水務集團阿什河流域排水分公司承擔500余公里排水管網的清掏維修養護及防汛排澇任務。2024年,“以雨為令,聞汛而動”,按照集團防汛部署預警,依托分指揮中心調度平臺,及時預判雨情、合理調度,研定水量調配方案,成功解決化工泵站、哈東三號泵站、黃家崴子路、華南城等區域降雨外排癥結點,用行動扛起責任,筑牢防汛安全屏障,守護轄區百姓出行安全。
齊齊哈爾市
齊齊哈爾市成立了由主管住建領域的副市長擔任排水防澇責任人、各有關單位為成員的排水防澇應急指揮機構,針對城區積水易澇地段,提前完成排水設施、設備維修、養護各項任務,雨前清挖收水井2.5萬座,清掏管道66.4公里,檢測高壓變電所及自有變壓器16座,檢修機泵設備218臺套,維修更換破損檢查井及收水井919座、維護氧化塘堤壩2.5公里,為重點易澇段檢查井更換重型防墜網井蓋,備齊各類防汛物資,檢修調試排水搶險車輛52臺、發電機25臺套、移動電源車1臺;儲備檢查井蓋550套/個、砂石3000立方米。為提高應對雨季突發事件的綜合處置能力,聯動公安交警、水利、消防、城管等部門開展應急演練,開展了由專業搶險排澇隊伍組成的綜合應急演練,包括勞動湖強排泵站搶險隊、移動泵車強排搶險隊、地道橋涵洞排澇搶險隊、污水罐車強排搶險隊、泵站機電搶修隊,形成高效聯動的排水防澇搶險體系。全員“以雨為令”,密切關注天氣變化,堅持“雨不退凈,人不離崗”,嚴格落實汛期領導帶班、24小時人員值班制度,確保了2024年城區的安全度汛,未發生嚴重內澇和損失。
牡丹江市
牡丹江市以上年抗擊臺風經驗為基礎,落實落細各項工作舉措,補齊設施短板,完善工作機制。年初即組織修訂城市排水防澇應急預案,汛期前完成1次全系統、7次分行業應急演練。將排水防澇體系劃分為雨水收集、雨水排放、外水阻斷及內水調蓄4個重點環節,分別確定風險隱患、應對措施及三級責任人,確保責任清晰、快速響應。5月底完成827公里排水管網、1.9萬座檢查井、1.7萬座雨水口、26座泵站全面巡查維護,確保設施完好運行。全面排查下凹式立交橋、建筑地下室、地勢較低的城市生命線設施等城市排水防澇重點及薄弱環節,全部落實臺賬,明確應急處置措施及三級責任人。完成排水管網改造103公里、老舊雨水管網改造12公里及南泡子泵站改造等3個項目,全面消除易澇積水點位。汛期共計出動排水作業人員1925人次,泵車、發電車、吸污車527臺次,調集水泵、發電機135臺,未發生江水倒灌及積水內澇情況,城市基礎設施運行平穩。
佳木斯市
佳木斯市堅持早部署、早謀劃,年初先行謀劃一批城市排水管網建設項目,積極爭取各項政策性資金支持。搶先抓早開展排水管網清淤工作,清掏主次干線237公里,清掏雨水井15078座,維修檢查井416座,維修泵站461次。組織印發《佳木斯市住房和城鄉建設局防內澇應急預案》,進一步落實領導包保責任制度,全面執行定人定責定崗制度。實施重點區域包保制度,重點對住宅安全管理、市政設施維護、建筑工地防汛及燃氣供水安全運行四大方面進行檢查排查,發現問題立行整改。加強排水應急隊伍準備,抽調排水中心專業人員88人組建一線應急搶險隊,由佳木斯市住建局局長任隊長,分管副局長任副隊長,組建100人防汛應急隊,調集市政工程建筑工地施工單位人員組建500人防汛預備隊,并嚴格執行領導干部24小時值班值守制度。備齊備足防汛排澇必備物資、器材、設備,全市共儲備防汛沙袋22830個,防水板308個,強排設備575臺,發電機組243臺,搶修車9輛,開展防汛應急演練35次。
汛期來臨之前,佳木斯市泵站管理所的全體工作人員早早地進入了備戰狀態。對所屬的各個泵站進行全面細致的檢查和維護,從泵站的機組設備到電力系統,從排水閘門到防汛物資,不放過任何一個可能存在隱患的角落。同時精心制定應急預案,在重點泵站放置發電機組,保障汛期安全穩定運行,組建電力救援隊,在汛期遇突發情況能夠迅速、高效地應對,為城市排水防澇打下堅實基礎。
大慶市
大慶市成立城市防內澇指揮部,由分管副市長擔任指揮,市直有關單位和各縣區政府為成員單位,完善應急工作體系,儲備應急物資。各縣區政府和市屬國企共成立應急排澇隊伍16支,并組織社區、街道工作人員以及物業企業人員充實應急力量。編制了《2024年大慶市城市排水度汛方案》,結合防內澇演練和降雨期間應急處置工作,研究制定“雨前響應調度、雨中聯排協同、雨后總結反饋”汛期三個工作機制,明晰市直相關部門、各區、企業聯排聯動工作流程,進一步提升排水防澇應急處置能力。入汛以來,累計疏通清淤雨排管線1600余公里,清掏檢修檢查井和雨篦等設施2.4萬余個。推進排水防澇項目建設,新建改造雨排管線56.4公里、新建改造雨水泵站6座,于汛期前基本完成主城區道路管線施工,城區29處排水不暢路段排水能力得到明顯提升。
雞西市
雞西市對易澇風險點進行全面排查,逐項研究解決路徑,每個點位明確應急值守人員,提前做好排水泵等應急物資準備,確保第一時間投入使用。及時掌握雨情、澇情、水情,提前采取防范措施爭取主動,以氣象災害預警信息為“令”,通過微信群、公眾號等方式,按照各種氣象災害,提出針對性防范化解措施。結合降水天氣變化,進一步完善防御內澇應急機制,組織搶險人員100人次、搶險車輛20余臺、移動泵車2臺,開展防汛演練,迅速下沉到一線市區中心泵站、三中泵站等8個積水易澇點進行重點巡查,組織人員裝運沙袋、筑牢防護堤、緊急清運河道淤泥雜物,確保排澇暢通,各泵站嚴格落實防汛24小時值班工作制度,儲備近7萬條編織袋、水泵和發電機等防汛設備。各類應急防汛物資儲備充足,全力保障主城區安全度汛和城市基礎設施安全運行。
雙鴨山市
雙鴨山市加強對排水設施的維護和保養,確保其正常運行,定期檢查防汛物資儲備情況;并對排水防澇薄弱地段汛期設專人看守,加固疏通。防汛期間“以雨為令”建立24小時值班制度,按防汛方案做到分工明確,人員到位。針對不同響應等級,在暴雨等極端天氣事件發生時,迅速啟動應急預案,組織搶險救援。入汛以來,出動排澇人員2850余人次,車輛設備約600臺套,最大限度地減少災害損失,保障全市人民安全度過汛期。同時提高市民對排水防澇工作的認識和重視程度,鼓勵市民參與排水設施的維護和管理,共同維護城市的排水防澇安全。
伊春市
伊春市政府成立了由各分管副市長分別任組長的人員轉移、物資儲備、風險排查、搶險救援、信息宣傳、社會保障等6個市級防汛工作專班,建立伊春市中心城區排水管網地理信息系統,通過井下液位傳感器數據變化實現內澇形勢分析,進而提前對城市內澇進行報警,積極完善排水設施建設,2022年以來,伊春市新增強排能力10.17立方米/秒,實施雨污分流改造275.68公里,消除城區已發現的易澇點位,逐步提升城市雨水輸送能力。
七臺河市
七臺河市汛期前在全市范圍內開展大排查工作,發現北岸新城小區早市周邊、金業路路口雨量較大時易形成積水點,影響附近居民出行,存在安全隱患,立即組織專人負責推進整治工作進展,并安排排水防澇專業技術人員、設計人員進行現場勘察,實施北岸新城小區早市、金業路路口城市易澇點整治工程項目。該整治項目于8月12日全部完成,總投資252萬元,鋪設排水管道808米,水篦子30個,增設250立方米/小時雨水泵3臺。解決了金沙新區、北岸新城小區、七星花園小區共計5.7萬戶居民約17萬人出行安全問題,保障了附近居民出行安全,完善了七臺河市城市排水防澇體系。
鶴崗市
鶴崗市編制了《鶴崗市城市防內澇專項應急預案》,進一步完善組織機構和成員單位責任分工。針對預案內容進行演練,對演練中發現的不足,進一步完善應急響應機制,提高響應效率,確保出現極端天氣時能夠第一時間做出應對。加強成員單位信息共享和資源合理調配工作,根據氣象局發布的氣象信息,對易積水點進行實時監測和預警。每次降雨前對城區內積水點位進行巡查,并及時排查路燈桿、臨街樹木(枯死樹)、廣告牌匾安全隱患,防止降雨時出現砸人傷人事件。在消除城區易澇點的基礎上,進一步摸排城區內易積水的重點關注點位,對巡查中發現積水隱患嚴重點位,提前進行布防,并設警示標識。
黑河市
黑河市聚焦排水防澇風險防控薄弱環節,加強城市易澇點管控與應急處置,針對市區內澇及管涌突發險情,組織防汛搶險突擊隊,防內澇工作應急預案啟動后,根據防汛指揮部指令趕赴指定地點處置突發險情。拉網式全方位排查黑龍江江堤及沿線區域重點公共基礎設施隱患,深挖排水防澇工作潛在隱患死角,周期性養護江堤沿線排水防澇設施,降雨期間安排專職工作人員前往排澇泵站值守,隨時啟動強排水泵降低管道存水,緩解市內管網出水壓力,防止出現內澇。
綏化市
綏化市為保障城市安全度汛,汛期前進行排水防澇摸排工作。綏化市市政建設服務中心組建了216人的應急搶險隊伍,進行了汛期排澇演練,以保證汛期安全度汛。根據實際,統籌建立排水防澇工作機制,大力推進城市內澇治理工作,制定易澇點“一點一策”整治方案。針對不同易澇點進行整治,在汛期前對風險隱患和薄弱環節開展拉網式排查,重點排查城區低洼處路段、排水管淤積嚴重、排水能力不足等區域的內澇情況,排水泵站、排水設施等關鍵設施,并建立了隱患清單,以保障城市排水基礎設施功能。對短時間內難以消除的易澇積水點,通過設立醒目的警示標記,配置應急強排設備,必要時安排工作人員巡查值守、現場疏導等措施,確保汛期城市安全。
大興安嶺地區
大興安嶺地區組織開展城鎮排水防澇工作,做到強化思想認識、強化責任落實、強化信息報送“三個強化”;做到隱患排查到位、維修養護到位、易澇點整治到位“三個到位”;做到排澇處置迅速、部門聯動迅速、應急行動迅速“三個迅速”。針對雨情分析和城鎮排水防澇設施設備現狀,修訂完善應急預案,并開展應急演練,提升應急處突能力。與氣象部門建立信息共享機制,根據氣象信息做好應急防范準備,住建、應急、水務、消防、交通、電力等部門加強溝通協調。建立城鎮排水防澇應急搶險隊伍7支,落實搶險人員306人,清淤疏通排水管網、排查排水窨井蓋,對全區3處下凹式立交橋落實責任單位和責任人,保障各項措施落到實處,2024年未發生城市內澇。
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